政策与人员成本之困
政策配套没跟上及专业人才的匮乏，亦使整个行业面临着难言的尴尬。
在无人机的多个市场领域，政府是主要客户之一。法律明确规定，政府单位购买产品和服务时，必须合规合格合法，对于无人机而言，国际上所谓合格证明的依据，普遍以获得飞行器的适航证的为准。
关键问题在于，中国现在还没无人机适航证认证体系，无人机可以飞行作业，但办不了适航证；无人机企业在政府采购或与政府合作时，就面临着被拒之门外的政策门槛，因为与无证产品签约合作，相关政府人员就有被违规问责的可能。
事实上，早在2009年6月，国家民用航空局出台《关于民用无人机管理有关问题的暂行规定》；2010年10月，国务院把无人机发展同时列入《国务院关于加快培育和发展战略性新举产业的决定》及《国家“十二五”规划》；2012年的3月和7月，国家工业信息化部和国务院同时列入《高端装备制造业“十二五”发展规划》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。
“新型行业发展太快，相关主管部门还没来得及学习西方发达国家经验，产业已经形成了。”张垚表示，很多政策无法落到实处也是一大问题。
专业新型人才的匮乏，在拉升企业成本的同时，还掣肘着无人机行业的发展。
作为新型产业，很多无人机企业并未找到真正的发展方向，或能引爆市场的高附加值产品，还要面临各项成本的上升，尤其人工为最。
翱翔无人机总经理程航表示，类似高端制造业无法实现机械化生产，反而对人工技能的要求和依赖很高，从机身复合材料的层层刷胶、定型、烘烤，到测重、机器组装等全部人工为主，人员工资占整个成本的80%。
以该公司最近生产的自由组装单座有人驾驶固定翼——领航者机身为例，一架领航者碳纤维轻型复合材料机身的生产，大概要10个员工，进行一个月的生产周期，每人每月平均工资7000元，整个机身套材的售价在15万左右。
“相当于原来10元一双袜子，成本7元钱，人员工资1元，净赚2元。现在一双成本是8元，人员工资2元，附加值没了，想生产高品质袜子，现有员工技术水平达不到，还要再培养。”张垚举例说。
更严峻的是年轻一代专业技能的匮乏，及人员流动的不稳定性。张垚透露，新型领域的专业技术人员是缺失的，在登封这样县级市，没有技术水平的员工工资标准在3000元左右，基本创造不了价值，在对其进行4到6个月的培训时，还要面临成功率和流失率的问题。
通货膨胀、消费水平的提高和基本薪酬的增加，这些成本提高的同时，并没提高创造的价值。张垚表示，这是社会变革，产业转型、升级所必须经历的阵痛。
不仅是生产技术人员稀缺，飞控手及后期图像处理比对人员的匮乏，直接影响了无人机市场销售。大多航测航拍、电力和石油管道巡检等政府、企业单位，因买了机器无人操作，及后期处理太过麻烦而不得不放弃。
