这里就是正在建设中的延吉第二养老院。

  周家嘴路3531号地块属于上海仪电集团,过去几年楼房出租给上海出版印刷高等专科学校作为学生宿舍使用,2013年学生宿舍迁出后空置,现由仪电集团下属上海沧鑫投资管理咨询有限公司负责管理。公司项目负责人卢经理告诉记者,考虑到上海老龄化程度越来越高,杨浦区又是传统的老工业区,退休工人集中,养老机构紧缺,公司经过市场调研,又与所在街道沟通后,于去年考虑将闲置楼房改建为养老院。延吉街道只有一家公办养老院,正希望再建一个,苦于没有场地,沧鑫公司的这个想法和他们一拍即合。杨浦区政府对此也十分重视,确认养老院性质为公办民营。项目预计投资3000万元,建成后养老床位数约291张。

  今年3月20日,在办完所有必要手续后,装修工程进场开工了。可是,一个多月后,就有居民一次次来到街道和各级政府,坚决反对养老院的建设。5月6日,在居民的强烈要求下,装修工程只得暂停。延吉街道与区民政局、区房管局、区建交委等部门多次召开座谈会、协调会,与居民沟通、对话,但收效不大。

  反对建养老院的居民大多是附近心仪雅苑的业主。这是一个建于2002年的商品房小区,共200多户。走进小区,随处可见“反对在居民区建养老院”“反对侵害业主权益”等横幅。记者采访了一位业主李女士,她给记者讲了业主们主要的几点反对理由:第一,拉低了小区房价,影响了业主的切身利益;第二,养老院里设临终关怀病房和太平间,影响生活环境和业主心理。

  一个居民给政府部门的信中写道:“一墙之隔,让我们眼睛里看见的是停尸房,耳朵里听见的是死者家属的悲鸣、哀泣,嘴鼻里呼吸的是病房里污染过的空气……几百户居民与死神触手可及……”因为业主中流传这样的说法:这家养老院有1200只床位,肯定要设太平间。

  拒不放行小区周围我做主?

  事实上,能达到1200张床位的养老机构,在上海屈指可数,连十多年里分三期扩建的杨浦区社会福利院,也只有1000张床位,而且周家嘴路3531号场地不大,只有两栋楼,规划床位数不到300张。而且,小区的两个出入口和养老院入口都不在一条路上。再有,养老院不是医疗机构,也不允许设太平间。至于拉低房价,心仪雅苑所在的友谊居委会书记冷洋表示,根本没有依据,完全可以到房产中介和房产交易中心去了解。

  对此,卢经理觉得很冤枉。养老院是微利行业,他们是国企,更多是从社会效益出发做这件事。而且他们是装修自己的房子,没想到遭到居民如此反对。公司早就声明:不设太平间或临终关怀场所。为了尊重周边居民,他们还对项目功能布局做了调整,增设敬老日托、助餐服务、文化娱乐功能,今后社区卫生中心还将在这里设点,方便居民。7月9日,沧鑫公司和延吉街道办事处分别发出了《告广大居民书》,发到每家每户,将这些情况告知大家。